REUNION DU 10 NOVEMBRE 2000 INFORMATION SUR LE CONTRAT EDUCATIF LOCAL

Le 10 Novembre 2000
La réunion est animée par Philippe NIEL, conseiller technique et pédagogique du Ministère de la Jeunesse et des Sports, missionné par l'association SARABANDE.

L'inspecteur du Ministère, Emmanuel MOURLET, s'est excusé par fax de ne pouvoir assister à cette réunion, mais précise soutenir les initiatives associatives, et se tient à notre disposition .

Une trentaine de personnes est présente à cette réunion, largement représentée par les associations, les écoles et les élus; au tour de table :

Directrice de l'Ecole privée.
Association de parents d'élèves de l l'Ecole privée. Directeur de l'Ecole Publique.
Association de parents d'élèves de l l'Ecole Publique
Elus du conseil d'Ecole
Centre de loisirs
Présidente de Diagonales 35
4 élus municipaux Parents
Absente : Miriam VERGER, (emploi jeune municipal, animation des jeunes et bibliothèque)

Objet de la réunion :

Information sur le CEL
Il ne s'agit pas de définir des projets ce soir.

1 Le P.L.A. (Plan Local d' Animation)

2 LE CONTRAT EDUCATIF LOCAL

1. Le P.L.A. (Plan Local d' Animation)

C'est un dispositif mis en place pour soutenir et développer des projets en direction d'un public jeune : 11 - 25 ans.
Il se fait en lien avec les associations locales, avec les jeunes (en lien direct avec eux c'est une exigence).

Exemple de P.L.A :

Actions : se mettent en place essentiellement dans les communes où il y a un animateur , qui va être la courroie de transmission et de réalisation de ces actions .

espace jeune ", accueil, accompagnement dans la réalisation de projets de sortie :Talensac a organisé un échange avec la Roumanie dans le cadre du PLA ( Jeunesse et Sports et autres partenaires ).

-Le PLA a été conçu pour inciter les communes à avoir une politique locale en direction des jeunes . Le rôle de Jeunesse et Sports est un accompagnement éducatif et pédagogique ; le conseiller technique va soutenir et suivre des projets portés par une collectivité , une association ou un individu . Il travaille en lien direct avec l'animateur , dans un souci d'éducation populaire :responsabilisation des jeunes, mise en place avec les jeunes de leur projet, dans un souci de cohérence, en fonction des possibilités et des richesses locales . Le PLA est autonome, c' est à dire qu'il est porté par une structure ou une association, et qu'il n'a pas de compte à rendre . Il a pu aider à structurer des actions d'animateur local .

-Importance du rôle de l'animateur :

• Il va au devant des associations,
• Il incite les jeunes à la démarche, afin qu'ils bâtissent leur projet .
• Il propose des ouvertures .
• Il doit arriver à toucher le plus possible de jeunes, en dehors du " local jeunes ",et doit aller à leur rencontre dans la rue .

-C' est aussi le rôle de la vie associative de permettre des rencontres , des échanges, afin de toucher un public le plus large possible . M.Verger, animatrice à Le Verger, travaillera bientôt :mi-temps bibliothèque et mi-temps auprès des jeunes .

-P.Niel précise qu'il s'agit là d'ébaucher une réflexion entre les différents partenaires pour une concertation commune , et insiste sur la nécessaire mise en place d'une politique locale d'animation. Il remarque que , dans beaucoup de municipalités, c'est l'impulsion dynamique qui manque, ou de partenaires associatifs , ce qui ne semble pas être le cas au Verger.

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2. LE CONTRAT EDUCATIF LOCAL.

A partir d'une vision globale du temps de l'enfant (accueil, activités ) , il s'agit de mettre en articulation et en cohérence les différents moments : temps scolaire, temps périscolaire( transport, temps de repas, mercredi après midi...) , et temps extrascolaire ( week-end , vacances...)

Le CEL est donc un projet qui va s'établir en concertation avec les différents partenaires :écoles, collectivités locales, associations, parents . Des installations sont donc nécessaires pour établir une liaison entre les différentes parties.

EXEMPLES DE CEL .

• La Ville de RENNES , a sorti une brochure " un Contrat Educatif Local à Rennes ", qu'il est possible de se procurer ;support très intéressant .
• MONTFORT SUR MEU :Mr Gipoulot, élu , y travaille depuis 9 mois avec G.Garanché, animateur .Réunions avec les différents directeurs d'écoles pour harmoniser les pratiques, à partir d'un " état des lieux " ; ils ont articulé le CEL avec les projets des écoles. Dans un 2ème temps, ils ont pris contact avec les différentes associations afin d'étudier les ouvertures possibles sur les temps péri- et extrascolaires .
  A Rennes comme à Montfort , c'est la Mairie le maître d'oeuvre.

Le CEL peut se mettre en place sur une seule et même Commune ;il n'y a pas besoin de réseau de Communes associées .

La politique actuelle des Ministères favorise le CEL,plus ambitieux, plus lisible et cohérent, au détriment du PLA.

N.B  Le CTL ( Contrat Temps Libre ),est différent du CEL Il est spécifique à la tranche des 8-13 ans et à l'initiative de la CAF . Mais il peut entrer dans le cadre des CEL :celui-ci permettra une lisibilité des différents dispositifs.

Le CEL est , pour les élus, un véritable tableau de bord, complet, sur l'ensemble des enfants et des jeunes d'une Commune ; il donne un repère des différentes actions en direction des enfants et des jeunes. Son principe est de réunir toutes les structures possibles autour de l'Enfance, donc de décloisonner ; ce n'est pas toujours simple ! (écoles privées et publiques)

Le CEL n'empêche pas le PLA et réciproquement, mais il est lourd à mettre en place .

P.Niel insiste sur la valeur du projet, ses objectifs. L'essentiel est ce qu'on met dans le projet ; on se doit de raisonner en terme de population d'enfants sur la Commune, sans différencier école publique et école privée .

Il peut aussi fonctionner pendant les vacances scolaires (temps extrascolaire).Il est important de mettre en place des relais entre les différents temps extrascolaires .C'est une dynamique d'un ensemble d'associations qui permettra de tenir dans les durées . SARABANDE a l'intention de continuer à travailler sur des projets, et invite les différents partenaires, élus, écoles, associations, parents , à s'associer . La vie associative n'est pas une force " contre ", mais une incitation, une impulsion. C'est l'union qui fait la force ,aussi chaque partenaire est invité à collaborer, à soutenir les projets et en obtenir les moyens, pour nos enfants et dans l'intérêt de toutes les couches de la population .

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